Kinh doanh cho thuê flycam: điều kiện, giấy phép và hợp đồng

Kinh doanh cho thuê flycam là hoạt động kinh doanh có điều kiện, không phải chỉ cần mua máy rồi đăng bài cho thuê. Bên cho thuê cần đăng ký kinh doanh và có Giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với cơ sở kinh doanh phương tiện bay do Bộ Quốc phòng cấp. Máy đưa ra cho thuê phải có giấy chứng nhận đăng ký, và hồ sơ người thuê phải được lưu lại.

Bốn điều kiện này nằm ở Luật Phòng không nhân dân và Điều 14, Điều 15 Nghị định 288/2025/NĐ-CP.

Phần dưới đi qua căn cứ, hồ sơ xin giấy chứng nhận, trách nhiệm của bên cho thuê khi khách bay sai luật, và những điều khoản nên có trong hợp đồng thuê.

Đối chiếu Nghị định 288/2025/NĐ-CP bản Công báo ngày 18/11/2025 và văn bản hợp nhất Luật Phòng không nhân dân số 79/VBHN-VPQH. Rà soát đến 18/10/2026.

Cho thuê flycam có phải ngành nghề kinh doanh có điều kiện?

Có. Ba tầng văn bản cùng nói một điều.

Luật Đầu tư. Từ 15/01/2025, Luật 57/2024/QH15 bổ sung vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ba dòng về tàu bay không người lái: nhập khẩu; kinh doanh; nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sửa chữa, bảo dưỡng.

Bản sửa mới nhất, Luật 24/2026/QH16 sửa đổi Luật Đầu tư, được Quốc hội thông qua ngày 24/8/2026 và có hiệu lực từ 01/3/2027, vẫn giữ ngành này trong danh mục mới, chỉ gộp các hoạt động vào một dòng rộng hơn. Trong quá trình soạn thảo từng có đề xuất bỏ điều kiện kinh doanh tàu bay không người lái, nhưng phương án cuối cùng không bỏ.

Luật Phòng không nhân dân. Khoản 4 Điều 28 yêu cầu người kinh doanh tàu bay không người lái có Giấy chứng nhận đủ điều kiện do Bộ Quốc phòng cấp. Điều kiện đó phải được duy trì suốt quá trình hoạt động. Khoản 6 Điều 7 cấm kinh doanh, khai thác, sử dụng phương tiện bay trái pháp luật.

Nghị định 288/2025/NĐ-CP. Điều 14 liệt kê điều kiện, Điều 15 quy định hồ sơ và thủ tục cấp giấy chứng nhận. Điểm quan trọng với người làm cho thuê: khoản 3 Điều 14 gọi tên riêng “kinh doanh dịch vụ cho thuê phương tiện bay” và “kinh doanh cung cấp dịch vụ bay”. Nghĩa là đơn vị cho thuê máy và đơn vị nhận bay quay phim đều nằm trong phạm vi điều chỉnh, không chỉ cửa hàng bán máy.

Thực tế đã có kiểm tra. Đầu năm 2026, Công an TP. Hà Nội cảnh báo tình trạng kinh doanh flycam không phép trên mạng: từ tháng 8/2025, lực lượng chức năng đã xử phạt các cơ sở không đăng ký kinh doanh, bán hàng nhập lậu, và tịch thu, tiêu hủy 158 flycam các loại. Người đang cho thuê qua mạng xã hội nên coi đây là tín hiệu rõ ràng.

Điều kiện cụ thể theo Điều 14 Nghị định 288

Điều 14 áp cho mọi cơ sở kinh doanh phương tiện bay, động cơ, cánh quạt và trang thiết bị. Với bên cho thuê, có bốn ý cần nắm.

Điều kiện	Nội dung	Căn cứ
Lý lịch chủ cơ sở.	Không bị xử lý hình sự vì dùng phương tiện bay gây hại quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, an toàn bay; không có tiền án về tội xâm phạm an ninh quốc gia.	Khoản 1 Điều 14, dẫn khoản 2 Điều 5.
Lưu hồ sơ.	Lưu hồ sơ của từng máy và hồ sơ tổ chức, cá nhân mua, thuê máy; cung cấp khi cơ quan quân sự, công an yêu cầu.	Khoản 2 Điều 14.
Máy cho thuê.	Mọi máy đưa vào dịch vụ cho thuê, dịch vụ bay phải có giấy chứng nhận đăng ký hoặc đăng ký tạm thời còn hiệu lực.	Khoản 3 Điều 14, dẫn khoản 1 Điều 19.
Giấy chứng nhận.	Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện do Bộ Quốc phòng cấp.	Điều 15; khoản 4 Điều 28 Luật Phòng không nhân dân.

Cơ sở do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý không phải áp các điều kiện này (khoản 4 Điều 14). Mọi đơn vị dân sự đều phải áp.

Điều kiện lưu hồ sơ nghe đơn giản nhưng là chỗ hay bị làm qua loa. Một tin nhắn Zalo và ảnh chụp căn cước không đủ để trả lời khi cơ quan chức năng hỏi máy số đăng ký X ngày Y đang ở trong tay ai, bay ở đâu. Chúng tôi khuyên lập sổ hoặc bảng tính cho từng lượt thuê: họ tên, giấy tờ tùy thân, số điện thoại, số đăng ký máy, thời gian giao nhận, địa điểm và mục đích bay khách khai.

Hồ sơ và trình tự xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện

Điều 15 Nghị định 288 quy định hồ sơ gồm:

1. Văn bản đề nghị theo Mẫu số 04 trong Phụ lục của Nghị định.
2. Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hoặc Giấy chứng nhận đầu tư, hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
3. Danh mục loại phương tiện bay và trang thiết bị kinh doanh.
4. Với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài: thêm bản khai nhân sự kèm bản sao hộ chiếu, thẻ thường trú, thẻ tạm trú hoặc thị thực còn hạn.

Nếu thông tin đăng ký kinh doanh đã được các cơ quan kết nối, chia sẻ điện tử thì không phải nộp bản sao ở mục 2.

Hồ sơ gửi Bộ Quốc phòng trực tiếp, qua bưu chính hoặc qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trình tự gồm ba nấc: 03 ngày làm việc để Bộ Quốc phòng gửi hồ sơ xin ý kiến Bộ Công an, 05 ngày làm việc để Bộ Công an trả lời, rồi 03 ngày làm việc để cấp giấy. Hồ sơ không hợp lệ được báo trong 03 ngày làm việc và thời gian bổ sung không tính vào hạn giải quyết.

Cộng các nấc lại, nếu hồ sơ đủ ngay từ đầu, bạn nên tính khoảng ba tuần lịch kể cả cuối tuần.

Giấy chứng nhận có thời hạn theo thời hạn của giấy đăng ký kinh doanh đã nộp (khoản 4 Điều 15). Thay đổi người đại diện theo pháp luật, thay đổi danh mục máy thì phải xin cấp đổi theo Mẫu số 05; Bộ Quốc phòng sẽ hỏi lại ý kiến Bộ Công an trong trường hợp này (Điều 16).

Chọn ngành nghề khi đăng ký kinh doanh

Mã ngành chọn theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam ban hành kèm Quyết định 36/2025/QĐ-TTg, áp dụng từ 15/11/2025 thay cho Quyết định 27/2018/QĐ-TTg. Đơn vị cho thuê flycam thường đăng ký nhóm cho thuê máy móc, thiết bị và đồ dùng hữu hình khác. Nhận bay quay phim thì thêm nhóm hoạt động nhiếp ảnh và sản xuất phim, video. Bán máy thì thêm nhóm bán lẻ, bán buôn thiết bị tương ứng.

Bộ mã mới đổi nhiều mã cấp 4, cấp 5 so với bộ cũ. Hãy tra lại mã trong Phụ lục của Quyết định 36/2025 hoặc hỏi cơ quan đăng ký kinh doanh, đừng chép danh sách mã từ các bài viết cũ. Ghi rõ trong nội dung ngành nghề là có kinh doanh phương tiện bay, vì giấy chứng nhận của Bộ Quốc phòng đối chiếu với giấy đăng ký này.

Hồ sơ đủ ngay từ đầu thì nên tính khoảng ba tuần lịch; giấy chứng nhận có thời hạn theo giấy đăng ký kinh doanh đã nộp.

Khi nào giấy chứng nhận bị thu hồi?

Điều 17 liệt kê bảy trường hợp. Ba trường hợp người làm cho thuê cần để ý nhất:

• Sau 06 tháng kể từ ngày được cấp mà cơ sở không hoạt động.
• Hậu kiểm phát hiện không còn đáp ứng điều kiện, và sau 40 ngày kể từ khi có kết luận vẫn không khắc phục. Bỏ lưu hồ sơ người thuê hay cho thuê máy chưa đăng ký đều rơi vào nhóm này.
• Cho mượn, cho thuê, mua bán chính giấy chứng nhận. Kiểu “đứng tên hộ” cho người khác kinh doanh là đường ngắn nhất để mất giấy.

Bị thu hồi rồi thì phải chờ ít nhất 12 tháng mới được xin lại, với hồ sơ như cấp mới (điểm d khoản 5 Điều 16). Với một đơn vị sống nhờ mùa cưới, mùa sự kiện cuối năm, mất một năm là mất hẳn khách quen.

Khách thuê bay sai luật: ai chịu trách nhiệm?

Đây là câu chủ cửa hàng hỏi nhiều nhất. Câu trả lời chia ba lớp.

Lớp hành chính. Nghị định 288 coi người thuê là người khai thác (khoản 2 Điều 3), nên người thuê tự bay đứng tên phép bay và chịu xử phạt khi bay sai. Mức phạt nằm ở Điều 8 Nghị định 282/2025/NĐ-CP, đã được Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa một điểm. Với cá nhân:

Hành vi của người thuê	Mức phạt cá nhân	Hình thức bổ sung
Bay khi chưa có phép bay (điểm a khoản 10)	20–30 triệu đồng	Tịch thu máy.
Quay phim, chụp ảnh từ trên không khi không được phép (khoản 6)	8–9 triệu đồng	Tịch thu máy, tước phép bay 3–6 tháng.
Bay không đúng nội dung phép bay (khoản 7)	9–12 triệu đồng	Tước phép bay 3–6 tháng.
Không chấp hành lệnh của cơ quan điều hành bay (khoản 8)	12–15 triệu đồng	Tước phép bay 3–6 tháng.
Không mang đủ hồ sơ, tài liệu khi bay (điểm h khoản 2)	2–3 triệu đồng	Không có.

Tổ chức vi phạm bị phạt gấp đôi mức của cá nhân. Hai dòng đầu đều kèm tịch thu máy, và chiếc máy đó là tài sản của bên cho thuê.

Lớp về chiếc máy. Pháp luật xử lý vi phạm hành chính có cơ chế trả lại tang vật cho chủ sở hữu khi tang vật bị chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép. Theo cách chúng tôi đọc, máy giao theo hợp đồng thuê là máy được dùng với sự đồng ý của chủ, nên bên cho thuê không nên trông vào cơ chế này. Thiệt hại về máy phải đòi người thuê theo hợp đồng.

Lớp với chính bên cho thuê. Bên cho thuê chỉ bị xử lý trực tiếp khi tự mình sai. Đó là cho thuê máy chưa đăng ký, không lưu hoặc không cung cấp được hồ sơ người thuê, hoặc tự tổ chức buổi bay mà để người chưa có giấy phép điều khiển cầm máy.

Trường hợp cuối thuộc điểm i khoản 2 Điều 8 Nghị định 282, phạt 2–3 triệu đồng với cá nhân. Chi tiết phân vai giữa người thuê và chủ máy trong từng kiểu thuê có ở bài giấy phép flycam cho thuê.

Quyết định xử phạt hướng vào người thuê tự bay, nhưng chiếc máy bị tịch thu là tài sản của bên cho thuê.

Những điều khoản nên có trong hợp đồng cho thuê flycam

Bộ luật Dân sự 2015 coi đây là hợp đồng thuê tài sản: bên cho thuê giao máy để bên thuê dùng trong một thời hạn, bên thuê trả tiền thuê (Điều 472). Luật để các bên tự thỏa thuận phần lớn nội dung, nên một mẫu hợp đồng tốt quyết định ai chịu rủi ro. Chúng tôi không đưa một mẫu chép sẵn, vì mỗi đơn vị có chính sách cọc, đền bù khác nhau. Khung tối thiểu nên có:

1. Thông tin máy: kiểu loại, số xuất xưởng, số đăng ký, ngày cấp; danh sách pin, bộ điều khiển, thẻ nhớ, phụ kiện giao kèm.
2. Thông tin người thuê và người trực tiếp điều khiển: giấy tờ tùy thân, hạng giấy phép điều khiển; cam kết người cầm máy đủ 18 tuổi với máy từ 0,25 kg.
3. Cam kết pháp lý của bên thuê: tự xin phép bay, chỉ bay đúng nội dung phép bay, không bay vào khu vực cấm, không bay khi có cồn.
4. Hệ quả khi máy bị tạm giữ, tịch thu do lỗi bên thuê: cách tính giá trị máy, thời hạn thanh toán, tiền thuê trong thời gian máy bị giữ.
5. Hư hỏng, mất máy, rơi máy xuống nước: phân biệt hao mòn bình thường và hỏng do sử dụng sai.
6. Biên bản bàn giao lúc giao và lúc nhận lại: tình trạng vỏ, cánh, gimbal, số chu kỳ sạc của pin, ảnh chụp kèm theo.
7. Quyền đơn phương chấm dứt khi bên thuê dùng máy sai mục đích đã khai.
8. Đồng ý cho bên cho thuê lưu và cung cấp thông tin cá nhân cho cơ quan quân sự, công an khi được yêu cầu, đúng nghĩa vụ ở khoản 2 Điều 14.

Điều khoản số 8 hay bị quên, nhưng nó bảo vệ cả hai bên. Người thuê biết trước thông tin của mình có thể được cung cấp cho ai, còn bên cho thuê có căn cứ để làm đúng nghĩa vụ mà không vướng tranh chấp về dữ liệu cá nhân. Hợp đồng dịch vụ quay, khi bên bạn tự cử phi công đi bay, là một loại khác; các điều khoản cho trường hợp đó có ở bài hợp đồng quay flycam.

Các trường hợp đặc biệt

Cho thuê máy dưới 0,25 kg. Máy loại này vẫn là phương tiện bay, vẫn phải đăng ký với Công an trước khi khai thác theo Luật Phòng không nhân dân và Thông tư 78/2026/TT-BCA. Người thuê được miễn phép bay chỉ khi bay vui chơi, giải trí ngoài khu vực cấm và hạn chế bay. Quy trình đăng ký máy có ở bài đăng ký flycam.

Máy chỉ có đăng ký tạm thời. Khoản 3 Điều 14 chấp nhận cả giấy chứng nhận đăng ký tạm thời, nhưng phép bay cấp cho máy này chỉ được bay trong khu vực giới hạn về địa lý. Đừng giao máy đăng ký tạm thời cho khách định mang đi tỉnh khác quay.

Cho thuê kèm phi công. Khi bên bạn cử người đi bay, bên bạn là người khai thác và đứng tên phép bay. Lúc đó hoạt động là “cung cấp dịch vụ bay”, vẫn thuộc Điều 14, và phi công phải có giấy phép điều khiển đúng hạng. Bức tranh đầy đủ của mô hình dịch vụ bay có trong bài kinh doanh dịch vụ flycam.

Hộ kinh doanh. Hồ sơ ở Điều 15 ghi ba loại giấy: giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Văn bản không ghi rõ giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Nếu bạn định kinh doanh dưới dạng hộ, hãy hỏi Bộ Quốc phòng trước khi nộp.

Khách là người nước ngoài. Người nước ngoài tự điều khiển phải có cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân Việt Nam bảo lãnh (khoản 6 Điều 19). Bên cho thuê nên yêu cầu bản sao văn bản bảo lãnh trước khi giao máy.

Kinh doanh không đủ điều kiện thì sao?

Nghị định 288 cho Bộ Quốc phòng quyền thu hồi giấy chứng nhận và thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh, Công an địa phương.

Máy chưa đăng ký mà vẫn đưa ra bay thì có thể bị đình chỉ bay, buộc hạ cánh và tạm giữ ngay tại chỗ theo Điều 25. Lợi dụng hoạt động kinh doanh để xâm hại quốc phòng, an ninh, an toàn bay là một căn cứ thu hồi riêng. Hành vi gây hậu quả nghiêm trọng có thể bị xem xét trách nhiệm hình sự, phân tích ở bài trách nhiệm hình sự khi bay flycam.

Rủi ro thực tế lớn hơn mức phạt là uy tín với khách doanh nghiệp. Khách tổ chức sự kiện, chủ đầu tư công trình ngày càng hỏi số đăng ký máy và giấy tờ của đơn vị cho thuê trước khi ký. Không trả lời được thì mất hợp đồng. Toàn bộ mức phạt theo từng hành vi có ở bài mức phạt bay flycam không phép, còn trình tự xin phép cho từng chuyến bay nằm ở bài thủ tục xin phép bay flycam.

Flycam24h cho thuê flycam, gimbal, GoPro tại Hà Nội từ 2016, có làm hợp đồng, biên bản bàn giao và xuất hóa đơn VAT cho khách doanh nghiệp. Bạn cần thuê máy đã đăng ký kèm giấy tờ cho hồ sơ xin phép bay? Gọi 0383.41.6666 (thuê thiết bị) hoặc 0383.17.18.19 (dịch vụ quay), Zalo cùng số, 08:30–21:30 mỗi ngày.